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[聚脲]有管廊的区域新、旧管线都要“搬家”
今年5月和6月，本报曾经连续报道我市在地下管线规划建设方面的动向，8月份国务院办公厅也出台了相关的指导意见。
昨天在市四届人大常委会第二十一次会议上，记者注意到，《重庆市城市管线条例（草案）》正式提请审议，我市将推进综合管廊的建设，今后建成综合管廊的区域，新、旧管线都要“搬新家”。
建设管廊，规范管线建设 避免反复开挖，聚脲附着力强，喷涂聚脲弹性体技术与混凝土、金属、以及木基层等等都具有良好的附着力，特别是在混凝土底材喷涂聚脲，聚脲喷涂涂层具有致密、连续的良好特性，特别还具有聚脲喷涂施工效率高：使用配套的GAMA（美国卡马）聚脲喷涂设备，聚脲喷涂施工方便，效率很高；只需一次施工即则可达到设计的厚度要求，喷涂聚脲弹性体技术克服了以往多层施工的弊病。
哪里建
城市新区、有条件的旧城改造区应建管廊
草案共七章44条，对城市管线规划、建设、维护和综合管廊等方面的内容作了规定。
城市管线主要包括城市供水、排水、燃气、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施。市建委主任程志毅介绍，《条例》也适用于地面上的城市管线。
城市地下综合管廊，又称共同沟，是指开挖一个公用的地下隧道，将原本架设在地面、铺设在地下的各类公用管线转移到隧道里来。“地下综合管廊是一个宽敞的地下空间，一般3米高、3米宽，可供人行走，方便施工和维修。”市规划局相关负责人介绍。
哪些地方今后要建城市综合管廊？草案提出，城市新区、各类园区、成片开发区域应当根据功能需求，规划建设城市综合管廊，对于有条件的旧城改造区也应当规划建设。
如何管
有管廊的区域新、旧管线都要搬进“新家”
草案拟规定在建成综合管廊的区域，只要管廊中预留有管线位置的，规划部门将不再对管廊外的管线位置进行审批，已经建成的管线也应该根据实际情况，逐步迁移至城市综合管廊。
今后，对于已经纳入城市综合管廊的管线建设工程，草案要求规划、建委以及管线的行业主管部门不得另行审批，管线建设单位也不可以在管廊以外的位置另行建设。
谁来建
有偿使用，鼓励社会资本参与
草案提出城市综合管廊的建设和运营，按照国家和本市有关规定享受政策支持和资金补贴，鼓励社会资本参与城市综合管廊建设和运营管理。
所以，新、旧管线搬“新家”是需要付费的，城市综合管廊将实行有偿使用制度。
“入廊管线权属单位，应当向城市综合管廊建设运营单位交纳入廊费和日常维护费，收费标准按照国家和本市有关规定执行。”程志毅说，既然交了维护费，那么管廊的维护管理根据草案规定，将由管廊的建设运营单位来负责，但入廊管线维护及日常管理则还是由权属单位自己负责。
“野蛮施工”不得行了
建设单位“明知故犯” 要担责
市人大城环委提交大会的审议意见报告认为，目前城市管线种类众多，管理职能分属多部门，管线建设中存在资源浪费、反复开挖、安全事故频发三大突出问题。
针对建设单位“野蛮施工”等问题，草案拟规定工程建设单位在施工前，要先收集施工及周边区域的管线准确、完整现状资料，在设计和施工中采取措施保护既有管线，如果施工中发现没有建立管线档案的，要立即向建设单位报告，查明情况后才可以施工。
“明知管线情况，仍野蛮施工造成管线损坏的，应当依法承担赔偿责任。”草案还注明，非法压站管线进行建设是影响管线安全的行为，将被禁止。
全市正普查6.8万公里地下管线
城市地下综合管廊试点规划年底前完成
市规划局相关负责人介绍，目前我市正在对城市地下管线进行普查，普查范围约有6.8万公里，其中主城区就有3.4万公里。“普查的目的是全面掌握城市地下管线的规模大小、位置关系、功能属性、产权归属、运行年限等基本情况。”
该负责人介绍，市规划局已启动了对城市地下管线综合规划编制，对接地下空间、道路交通、人防设施、轨道交通等专业规划，对供水、排水、燃气、电力、通信等设施及廊道进行综合布局，充分利用有限的地下空间为各类地下管线预留通道。
此外，全市城市地下管线普查工作在2015年年底前全面完成，城市地下综合管廊试点规划也将同期完成，规划将满足管线单位的使用和运行维护要求，同步配套消防、供电、照明、监控与报警、通风、排水、标识等设施。
重庆
现状
投资回报难 影响地下管廊推广
除了按照《重庆市城市管线条例（送审稿）》规范城市管线的布局和管理外，重庆时报记者还从市建委了解到，为了城市管网更长远的发展，未来我市计划在地形较为平坦的都市功能拓展区、重要地段或管线密集区，规划试点城市地下综合管廊。
全长82.8公里、计划总投资74亿元的江南新城地下综合管廊是我市第一条成规模的地下综合管廊系统，市政、电力、通讯、燃气、给排水各种管线在管廊中独立存在，各类管线可以在干燥通风的管廊中自由穿梭，随增随减，不仅便于管理也将增加使用寿命，因建设施工造成的“拉链路”有望消失。但地下管廊已经建成十年，却并未在我市得以推广，业内人士告诉时报记者，“实际投资回报难，影响了地下管廊的推广。”
聚脲施工便捷，聚脲对水分以及湿气小敏感，聚脲施工也不会受环境温度、湿度等外在因素的影响，只要在聚脲喷涂基层干燥的状况下，南方梅雨或是北方寒冷，都是可以正常进行聚脲喷涂施工，而且还可以在现场直接进行聚脲喷涂，对环境条件的要求也很低，聚脲对于喷涂底材几乎没有限制，因此聚脲在诸多行业中被广泛应用。
时报记者从市建委相关负责人处了解到，地下管廊相当于一个公用的地下隧道，将原本架设在地面、敷设在地下的各类公用管线集于一处，便于维修。目前我市正探索引入社会资本的模式促进综合管廊的发展，但高昂的建设成本、管廊租借费、维护费成了管廊建设的待破死结，影响了私人、企业投资地下管廊建设的意向。
市建委相关负责人告诉时报记者，“未来我们将通过一定的政府补贴和设立特许经营权的模式，让投资者获取一定的利益，推动综合管廊的建设。”
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昨天在市四届人大常委会第二十一次会议上，记者注意到，《重庆市城市管线条例（草案）》正式提请审议，我市将推进综合管廊的建设，今后建成综合管廊的区域，新、旧管线都要“搬新家”。
建设管廊，规范管线建设 避免反复开挖，聚脲附着力强，喷涂聚脲弹性体技术与混凝土、金属、以及木基层等等都具有良好的附着力，特别是在混凝土底材喷涂聚脲，聚脲喷涂涂层具有致密、连续的良好特性，特别还具有聚脲喷涂施工效率高：使用配套的GAMA（美国卡马）聚脲喷涂设备，聚脲喷涂施工方便，效率很高；只需一次施工即则可达到设计的厚度要求，喷涂聚脲弹性体技术克服了以往多层施工的弊病。
城市新区、有条件的旧城改造区应建管廊
草案共七章44条，对城市管线规划、建设、维护和综合管廊等方面的内容作了规定。
城市管线主要包括城市供水、排水、燃气、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施。市建委主任程志毅介绍，《条例》也适用于地面上的城市管线。
城市地下综合管廊，又称共同沟，是指开挖一个公用的地下隧道，将原本架设在地面、铺设在地下的各类公用管线转移到隧道里来。“地下综合管廊是一个宽敞的地下空间，一般3米高、3米宽，可供人行走，方便施工和维修。”市规划局相关负责人介绍。
哪些地方今后要建城市综合管廊？草案提出，城市新区、各类园区、成片开发区域应当根据功能需求，规划建设城市综合管廊，对于有条件的旧城改造区也应当规划建设。
如何管
有管廊的区域新、旧管线都要搬进“新家”
草案拟规定在建成综合管廊的区域，只要管廊中预留有管线位置的，规划部门将不再对管廊外的管线位置进行审批，已经建成的管线也应该根据实际情况，逐步迁移至城市综合管廊。
今后，对于已经纳入城市综合管廊的管线建设工程，草案要求规划、建委以及管线的行业主管部门不得另行审批，管线建设单位也不可以在管廊以外的位置另行建设。
谁来建
有偿使用，鼓励社会资本参与
草案提出城市综合管廊的建设和运营，按照国家和本市有关规定享受政策支持和资金补贴，鼓励社会资本参与城市综合管廊建设和运营管理。
所以，新、旧管线搬“新家”是需要付费的，城市综合管廊将实行有偿使用制度。
“入廊管线权属单位，应当向城市综合管廊建设运营单位交纳入廊费和日常维护费，收费标准按照国家和本市有关规定执行。”程志毅说，既然交了维护费，那么管廊的维护管理根据草案规定，将由管廊的建设运营单位来负责，但入廊管线维护及日常管理则还是由权属单位自己负责。
“野蛮施工”不得行了
建设单位“明知故犯” 要担责
市人大城环委提交大会的审议意见报告认为，目前城市管线种类众多，管理职能分属多部门，管线建设中存在资源浪费、反复开挖、安全事故频发三大突出问题。
针对建设单位“野蛮施工”等问题，草案拟规定工程建设单位在施工前，要先收集施工及周边区域的管线准确、完整现状资料，在设计和施工中采取措施保护既有管线，如果施工中发现没有建立管线档案的，要立即向建设单位报告，查明情况后才可以施工。
“明知管线情况，仍野蛮施工造成管线损坏的，应当依法承担赔偿责任。”草案还注明，非法压站管线进行建设是影响管线安全的行为，将被禁止。
全市正普查6.8万公里地下管线
城市地下综合管廊试点规划年底前完成
市规划局相关负责人介绍，目前我市正在对城市地下管线进行普查，普查范围约有6.8万公里，其中主城区就有3.4万公里。“普查的目的是全面掌握城市地下管线的规模大小、位置关系、功能属性、产权归属、运行年限等基本情况。”
该负责人介绍，市规划局已启动了对城市地下管线综合规划编制，对接地下空间、道路交通、人防设施、轨道交通等专业规划，对供水、排水、燃气、电力、通信等设施及廊道进行综合布局，充分利用有限的地下空间为各类地下管线预留通道。
此外，全市城市地下管线普查工作在2015年年底前全面完成，城市地下综合管廊试点规划也将同期完成，规划将满足管线单位的使用和运行维护要求，同步配套消防、供电、照明、监控与报警、通风、排水、标识等设施。
重庆
现状
投资回报难 影响地下管廊推广
除了按照《重庆市城市管线条例（送审稿）》规范城市管线的布局和管理外，重庆时报记者还从市建委了解到，为了城市管网更长远的发展，未来我市计划在地形较为平坦的都市功能拓展区、重要地段或管线密集区，规划试点城市地下综合管廊。
全长82.8公里、计划总投资74亿元的江南新城地下综合管廊是我市第一条成规模的地下综合管廊系统，市政、电力、通讯、燃气、给排水各种管线在管廊中独立存在，各类管线可以在干燥通风的管廊中自由穿梭，随增随减，不仅便于管理也将增加使用寿命，因建设施工造成的“拉链路”有望消失。但地下管廊已经建成十年，却并未在我市得以推广，业内人士告诉时报记者，“实际投资回报难，影响了地下管廊的推广。”
聚脲施工便捷，聚脲对水分以及湿气小敏感，聚脲施工也不会受环境温度、湿度等外在因素的影响，只要在聚脲喷涂基层干燥的状况下，南方梅雨或是北方寒冷，都是可以正常进行聚脲喷涂施工，而且还可以在现场直接进行聚脲喷涂，对环境条件的要求也很低，聚脲对于喷涂底材几乎没有限制，因此聚脲在诸多行业中被广泛应用。
时报记者从市建委相关负责人处了解到，地下管廊相当于一个公用的地下隧道，将原本架设在地面、敷设在地下的各类公用管线集于一处，便于维修。目前我市正探索引入社会资本的模式促进综合管廊的发展，但高昂的建设成本、管廊租借费、维护费成了管廊建设的待破死结，影响了私人、企业投资地下管廊建设的意向。
市建委相关负责人告诉时报记者，“未来我们将通过一定的政府补贴和设立特许经营权的模式，让投资者获取一定的利益，推动综合管廊的建设。”
聚脲喷涂设备：http://www.wxpu.cn/pentu/
无溶剂聚氨酯：http://www.wxpu.cn/juanzhi/
8710防腐涂料：http://www.wxpu.cn/ipn8710/
WXPUA-160 II TX-15无溶剂聚氨酯：http://www.wxpu.cn/wxpua160/
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