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聚脲-聚脲喷涂-地下管廊运营初期运营单位或有补贴

      昨日,市人大常委会八届二十九次会议开始对《珠海经济特区地下综合管廊管理条例(草案)》进行审议。《条例》草案规定,珠海将制定管廊专项规划并有序推进建设,城市新区、各类园区、成片开发区的新建道路要同步建设管廊。
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      聚脲发展速度比较快,同时为了防水行业的健康发展,更是为了积极推动聚脲技术在世界各地的蓬勃发展,早在2000年,美国就成立了“聚脲发展协会”,我国也制定了各种制度,江苏朗科是国内最早引进聚脲的业务,也是最早加入聚脲发展协会会员的的企业,江苏朗科聚脲防水、聚脲防腐工程遍布全国各地,聚脲防水主要应用于管廊聚脲防水、体育场看台聚脲防水、隧道聚脲防水等等。
      管廊采取有偿使用的方式,因此,在备受关注的使用定价上,《条例》草案也从原则上予以指导:一是明确入廊费用由入廊费和日常维护费构成;二是职能部门制定费用指导意见,作为确定费用标准的参考依据;三是运营初期政府对管廊运营单位进行合理补贴。
      开建管廊告别“拉链式马路”
      由于城市建设初期没有对地下管线管理做出详细要求,各管线单位在设计施工时相互协调不够充分,存在反复开挖、重复建设的情况,既存在安全隐患,又给市民出行带来困扰。地下综合管廊建设可有效解决上述情况。
      “制定一部地下管廊特区法规,有利于进一步规范珠海市的管廊管理,对于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展具有重要的意义,也为其他城市和国家提供立法探索和实践经验。”市法制局局长王智斌在做起草说明时说。
      根据国家要求以及本地实际,珠海制定了《珠海经济特区地下综合管廊管理条例(草案)》(下称《草案》),全文共计六章三十九条,分总则、规划与建设、运营与维护、档案信息、法律责任和附则等章节,为管廊建设提供相关法规指引和约束。
      年度预算优先安排管廊项目
      《条例》草案规定,建设上,政府加强对管廊建设资金的统筹,在年度预算和建设计划中优先安排管廊项目,并纳入地方政府采购范围。同时,鼓励社会资本投资建设和运营管理管廊,通过特许经营、投资补贴、贷款贴利等形式,推进政府和社会资本合作。
      管廊建设各大城市都在积极建设,新区新建道路 须同步建设地下管廊,管廊防水是管廊建设的重点,聚脲,最早是起源于美国,江苏朗科也是国内最早引进聚脲防水涂料的企业之一,聚脲防水特性突出,在体育场看台防水、隧道防水中已被广泛应用,聚脲还具有涂层致密,施工方便等优势,可以在管廊建设现场直接进行喷涂施工,故聚脲也成为管廊防水的首选材料。
      管理上则“实施有偿使用制度,入廊管线单位缴纳入廊费及日常维护费。”包含管廊建设成本以及管线单独敷设和更新改造成本等。但目前管廊相关费用暂未列入政府定价目录,不能实行政府定价。因此,在该费用模式下,将导致入廊费协商难、费用高、入廊难的问题。
      针对上述问题,《条例》草案明确了三个原则:一是明确入廊费用由入廊费和日常维护费构成;二是职能部门制定费用指导意见,作为确定费用标准的参考依据;三是运营初期政府对管廊运营单位进行合理补贴。同时,草案还规定已铺设管线迁入管廊的,管线单位只需承担迁移费和日常维护费。

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